各市州发改委、湘江新区经发局，省直有关部门，中央在湘有关单位： 

根据《湖南省服务业“双百”工程实施方案（试行）》要求，省服务业发展联席会议制度办公室对纳入2019年度全省服务业“双百”工程的重点企业和重点项目第一季度情况进行了调度。现将有关情况通报如下： 

一、运营实施情况 

（一）重点企业运营总体平稳。纳入“双百”工程的102家企业，一季度实现营业收入491.3亿元，同比增长4.74%。其中，增幅较快的类别为电子商务、现代金融，分别增长44.4%、20.71%；实现营业利润68.8亿元，同比增长41.21%，企业盈利面为81%，商务咨询、信息服务、研发设计、现代金融等类别营业利润增幅较大，体育、文化类营业利润同比下降。受“营改增”专项扣除和个税调整等因素影响，企业税负有不同程度降低，应交税金合计27.2亿元，同比下降5.08%，12大类企业中，应交税金为负增长的约占到3/4。 

（二）重点项目实施进度偏慢。纳入“双百”工程的105个重点项目，总投资5088亿元，2019年度计划投资526亿元，受今年春季雨水多、春节期间停工等因素影响，一季度实际完成投资95.6亿元，完成年度投资计划的18.2%，进度低于上年同期4.5个百分点。现代金融、节能和环保服务投资完成率较高，分别达到45.5%、29.1%。项目整体推进较快的市州为湘潭、郴州、株洲、怀化，投资完成率分别为27%、26.4%、25.4%、25%。受交通运输等基本建设投资持续大幅度负增长的影响，全省服务业投资增速进一步放缓，今年一季度，服务业投资增幅仅为2.7%。 

二、存在主要问题 

（一）企业发展面临不利因素增加。当前，国内外各种不确定因素增多，债务危机和贸易保护主义抬头等风险与挑战也明显增多，企业市场经营的压力较大，部分企业反映招工难、贷款难、金融支持不足等问题仍未得到有效解决。部分地方政府城市规划变更、土地供给、手续办理、审批流程等服务有待改进，营商环境有待进一步优化。 

（二）项目推进不平衡现象较为明显。在行业和区域之间，项目推进实施不平衡。现代金融、节能环保领域投资实现了既定目标，研发设计、文化旅游投资整体进展偏慢。常德、张家界项目推进有待增强，个别项目推进迟缓。 

（三）数据调度质量有待进一步提高。个别地方和单位对“双百”工程认识不足，调度工作的积极性和主动性不强，调度力量配置不够，调度方式效率不高，导致部分调度数据要素不全、反馈时间滞后，造成调度工作出现反复，在一定程度上影响了汇总数据的质量和时效。 

三、下步工作重点 

（一）进一步提高认识。做好“双百”调度、监测，是分析、掌握全省服务业发展情况，有效服务领导决策、服务企业和地方经济发展的一项基础性工作，是服务业“抓大育强”的重要抓手。各地各有关单位要进一步提高思想认识，切实增强做好“双百”调度工作的自觉性和主动性，保障必要的人员力量，确保调度工作的质量。 

（二）进一步加强管理。各责任单位要严格落实服务业“双百”工程信息调度统计、核对、反馈工作要求，确保数据报送真实、及时。同时，要建立健全调度台账，设立问题清单。对工作积极配合、数据报送质量高、运营实施情况好的企业和项目单位，符合国家和省服务业专项支持条件的，同等情况下，优先纳入支持范围；对非特殊情况，连续两次数据报送异常或缺失的单位，经核实后按要求在确定下年度“双百”名单时予以调整。 

（三）进一步优化服务。调度监测的目的是掌握情况、解决问题和服务决策。各责任单位务必强化服务意识，经常深入实地，调研了解企业生产经营和项目实施情况。对于企业和项目单位普遍反映的带共性的要素保障等问题，要通过部门协商协同等方式，推动相关支持政策落地落细落实。要深化“放管服”改革，优化发展环境。构建“政银企”常态化合作对接机制，帮助协调解决融资难等实际困难。聚焦扩大服务业有效投资，通过召开协调调度会、现场观摩会等方式，进一步加大对“五个100”、服务业“双百”等服务业重点项目推进实施力度，突出抓好第三批省级服务业示范集聚区创建和生产性服务业补短板等相关工作，助推全省服务业高质量发展。 

湖南省服务业发展联席会议制度办公室 

2019年4月30日

附件1：湖南省服务业“双百”工程项目投资完成情况统计表

（单位：万元）

附件2：湖南省服务业“双百”工程企业经营情况分行业统计表

（单位：万元）