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>湘阴县委人才工作会议召开

6月16日上午，湘阴县委人才工作会议召开。县委书记、县委人才工作领导小组组长李镇江出席并讲话，县长刘世奇主持会议，全体县委常委及有关县级领导出席会议，全县各行各业优秀人才代表、科创企业主要负责人参加会议。　　近年来，我县深入落实岳阳市人才新政45条、湘阴县人才新政36条，出台制定《湘阴县新引进青年人才补贴支持办法》《湘阴县2022年人才工作要点》等配套文件15个，搭建市级以上科创平台30个，通过“四海揽才”、事业单位公开招聘、定向培养安置等方式招录事业单位人员281人，累计发放人才补贴、科创奖励资金960多万元，募集教育基金8105万元，加快人才公寓建设分配，积极解决人才就餐、住宿、出行等现实问题，人才满意度不断提升。　　就抓好当前和今后一个时期的人才工作，李镇江强调，资源要素要转化成效，要把优越环境转化为引才的资本，把科创平台转化为育才的载体，把优厚政策转化为留才的保障，把重要岗位转化为用才的阵地，让湘阴成为各类人才向往之地、聚集之地。　　领导干部要转换思维，人才工作是“一把手工程”，主要负责人必须亲自上阵，加强组织领导、进一步解放思想、创新手段，强化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的意识，大胆探索借智借力、合作共享、市场运作等方式，不断提高人才工作的灵活性、实效性。　　民营企业要转型升级，县委、县政府将全力支持招才引智、转型发展，各民营企业更要发挥机制灵活等优势，锚定“高精尖”发力，突出“产学研”合作，强化“长株潭”接轨，以产聚才、以才兴产、产才融合，提高自身竞争力、打造科创主阵地。　　挖潜增效要转变机制，要进一步健全统一指挥、高效顺畅的领导机制，实绩优先、能上能下的选拔机制，灵活多样、绩效挂钩的薪酬机制，配套完善、因材施教的培育等机制，推动优秀人才落地生根、开花结果；要深入推进“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，大力培育“新乡贤”，扩大农村实用型人才数量，储备一批后备村干部，打造“永久牌”乡土人才队伍；要科学高效利用湘阴智库和博教高双创智库联合会，为全县高质量发展注入新智能、增添新智慧，集思汇智聚力，助力政府科学决策。　　刘世奇在主持会议时表示，全县上下要牢固树立“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的理念，深入实施科教兴县战略、人才强县战略、创新驱动发展战略。　　各级各部门单位要围绕扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量，打好人才培养“三百工程”、“人才高地建设36条措施”等组合拳，构筑近悦远来的人才生态圈。　　各行业领域优秀人才和企业单位、协会团体，要充分发挥示范引领作用和技能技术优势，聚焦湘阴高质量发展大局大计，持续激发创新创业的内在动力和敢闯敢干的澎湃活力，在加快“奋进全省十强县、建设省会卫星城”的伟大征程上，开新局、创新业、立新功。　　会上，张奕宣读了相关表彰通报决定，表彰奖励了一批优秀人才和先进集体，5名典型代表作了交流发言，县高新区、县人社局作了表态发言。

>关于2022年度湘阴县科技创新基金奖励项目的公示

按照湘阴县人民政府《湘阴县科技创新基金管理办法》（湘阴政发〔2021〕8号）文件要求，经申报推荐、形式审查、部门审核、县科技领导小组研究审定等程序，拟对2022年度湘阴县科技创新基金奖励项目予以公示。公示期为2024年1月11至1月17日（公示期5个工作日）。在此期间，如有异议，请将有关情况反馈至县科技领导小组办公室，并提供必要的证明材料。以单位名义提出异议的，应提供书面材料并加盖本单位公章；个人提出异议的，应签署真实姓名，匿名或超出期限的异议不予受理。地址：湘阴县新世纪大道行政办公大楼532室邮编：414600监督举报电话: 0730—2115518湘阴县科技创新工作领导小组办公室2024年1月11日附件：附件：2022年度湘阴县科技创新基金奖励项目名单

>“担子、帽子、票子、台子”齐上阵，看湖南科技成果转化的改革路子

为了让更多优质科技成果从实验室走向生产线，从“书架”走上“货架”，转化为新质生产力，湖南推出了新的改革举措。7月23日，省政府新闻办在长沙召开新闻发布会，解读《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》。▲新闻发布会现场。观潮君注意到，内容共有二十条的《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》（以下简称“二十条”），已于6月下旬向社会公布。时隔半个多月，专门召开新闻发布会进行解读，可见湖南对“二十条”的重视，也透露出其对湖南未来发展的重要性。值得注意的是，党的二十届三中全会通过的《决定》中，专门对“深化科技成果转化机制改革”进行了部署。近年来，湖南在推动科技成果转化方面，作了很多努力和探索。仅省级层面就颁布了20余项科技成果转化政策，加速推动多个高价值重大科技成果转化，其中湖南大学陈政清院士团队“电涡流阻尼新技术”荣获2023年度国家技术进步一等奖。▲湖南大学主持4项2023年度国家科技奖项目，其中2项与企业合作完成。陈政清院士（右二）的研究成果获得2023年度国家技术进步一等奖。2020年以来，湖南技术合同成交额年均增长76%，2023年达到近4000亿元、排全国第9；成交额占GDP的比重，从不到1.8%增至近8%、全国排名由第15上升到第6。其中，高校作为科技成果转化的重要阵地，技术合同成交额年均增长36%，在湘转化占比由42%上升到51%，对全省经济发展的贡献稳步提升。虽然取得了成绩，但7月23日的新闻发布会提出，要保持清醒，迫切需要从体制机制上“再破题”。发布会上，梳理了湖南科技成果转化面临的堵点：“当前高校科技成果转化仍存在政策落地有差距、技术合同总体占比不高、省内转化率较低等问题，‘不愿转’‘不敢转’‘不会转’‘不会接’等现象仍旧突出，学科优势与产业优势不相匹配，与持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地要求还不相适应。”对这些问题，湖南其实早有察觉。2023年11月，省委书记沈晓明、省长毛伟明组织召开高校科技成果转化专题座谈会，就加快出台推进高校科技成果转化的政策措施，进行了系统部署。▲2023年11月8日，沈晓明主持召开推进高校科技成果转化专题座谈会。会后，省科技厅组建专班，联合教育、财政、人社等部门开展调查研究，借鉴上海、浙江等省市改革做法，起草“二十条”。观潮君梳理发现，公布的“二十条”干货满满，可用“担子”“帽子”“票子”“台子”来进行简单明了的归纳。压好“担子”。激励、促进担当作为，需要压好“担子”。“担子”也相当于“指挥棒”，而“指挥棒”是体制机制在运转过程中的评价标准和考核方式。“二十条”第一条就明确，“建立考核指标体系”，同时“将科技成果转化绩效考核纳入高等院校年度绩效考核重要内容，作为高等院校领导班子考核、生均经常性拨款、学科项目平台团队支持的重要依据”。新闻发布会介绍，去年，省教育厅联合省科技厅，印发了《湖南省本科高校科技成果转化绩效考核方案》，对全省本科高校成果转化工作实行年度绩效考核。有了“指挥棒”，大家干起事来才更有方向感和节奏感，思路更清晰，思想更统一。此次“二十条”再次强调“指挥棒”，不仅瞄准高校，同时提出，将承接高等院校科技成果转化落地情况，纳入对市州的年度考核激励和对产业园区的综合评价。一个是“顺流而下”加快科技成果转化，一个是“逆流而上”，对接被转化科技成果，可谓双管齐下。这也表明，“二十条”确实是坚持问题导向，是奔着解决问题去的。▲中南大学阳春华团队与江铜集团、中国恩菲等合作完成的“有色冶金高效转化精准调控与智能自动化系统”，获得2023年度国家科学技术进步二等奖。（谭苏昕/摄）配好“帽子”。科技创新、成果转化，关键在人，要有人愿干、肯干、能干成，需要调动人的主观能动性。“二十条”明确，将科技成果转化成效评价指标，作为科研人员职务晋升、职称评审、奖励评选的重要依据并加大权重。并且，“不将论文作为评价的限制性条件”。目前，湖南的持证技术经纪人超过5000人，他们在科技成果转化过程中，充当着“红娘”的作用。“二十条”还规定，在自然科学系列和工程技术系列下，增设技术经纪专业开展职称评定。发布会介绍，省人社厅正会同科技部门，抓紧制定技术经纪专业职称评价标准，预计年底前将启动首次评审。“二十条”明确，对作出突出贡献的技术转移专业人才，在省级人才计划中予以倾斜支持。“帽子”不仅是名誉，更是身份的认同和职权的明确，是对推动科技成果转化群体和这项工作的官方“认证”。所谓“名不正则言不顺”，有了堂堂之名，开展工作才能如鱼得水。分好“票子”。科研人员也要生活，离不开柴米油盐，所以分配好经济利益，才是推动科技转化最实在、也是最基础的力量。“二十条”明确，开展高等院校科技成果初始权益分配改革，鼓励高校事先与科研人员约定科技成果转化的权益分配等内容。比如，关于兼职的问题，“二十条”作了具体规定。支持科研人员到企业兼职从事科技成果转化活动，按规定获取科技成果转化报酬（含奖励）。取得的兼职报酬（含奖励）归个人所有，不受所在单位绩效工资总额限制。▲岳麓山下、湘江之畔，高校云集，人才密集。“二十条”还提出“高等院校自主决定科技成果转让、许可或作价投资”“鼓励高等院校通过协议定价、在技术交易市场进场交易确定交易价格，建立健全市场导向的价值评估路径”等诸多“分票子”的内容。“一些高校教师肩负着教学和科研的双重任务，从事科研的动力不足。此外，即便是有丰富科研经历的教师，仍存在不懂怎样转、不敢转的普遍现象。”长沙理工大学成果转化中心主任郑延恒说，成果转化后，是否需要承担责任，以及后期是否要持续管理等等，都是不少教师“不愿转”“不敢转”的原因。在郑延恒看来，“‘二十条’为高校教师进行成果转化吃下‘定心丸’”。搭好“台子”。平台既是成果展示舞台，也是信息和资源汇聚的渠道。“二十条”明确，支持高等院校设立国有资产管理公司或科技成果经营公司，作为职务科技成果作价投资的持股平台。此外还提到，要“省市联动与省内外知名高等院校共建一批产业技术研究院、创新研究院等新型研发机构”，要“完善潇湘科技要素大市场成果转化平台功能，建设省科技成果进场交易平台”，要“设立湖南省天使（种子）投资引导基金”等。有了好平台，就不用再单打独斗，可以聚沙成塔、握指成拳，资源上可以互助互补，信息上可以共享共通，从而实现“1+1>2”的效果。▲湖南师范大学低维量子结构与调控省部共建教育部重点实验室。（图源：湖南师范大学）“过去，我们不够了解产业需求，也不太清楚如何将样品转化成产品。如今，‘二十条’出台，将促进高校科研群体把关注的重点从基础研究转向产业需求。”湖南师范大学科技处处长、“低维量子结构与调控”教育部重点实验室副主任唐东升表示。他认为，“‘二十条’的改革力度很大，在收入方面，科研人员能更上一层楼。这些实质性举措，将更有利于激励科研人员坚持深入研究，为成果转化贡献更多力量”。本文由观潮的螃蟹原创，转载请注明。欢迎分享转发至朋友圈。

技术交易

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研发设计

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技术开发服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求，为产生尚不存在、有待开发的技术成果，如新技术、新工艺或者新材料及其系统而进行的实质性改进或创造发明工作。

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产品开发

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产品开发服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求，在现有技术成果的基础上创造性地研制新产品，或者改良原有产品，并在预期用途上产生新的功能和性能。

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产品设计服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求，在产品既定的功能和性能规范要求下进行的外观、结构、功能及生产系统布局等方面的研究设计工作。

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包装设计服务系指专业设计机构根据用户需求及产品特性，选用合适的包装材料，针对产品本身的特性以及受众的喜好等相关因素，运用巧妙的工艺制作手段，为产品进行的容器结构造型和包装的美化装饰设计。

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[性能测试]

性能测试服务系指检验认证机构（含高校、科研院所等）根据用户需求，在产品测试过程中通过改变所给的条件，测量试验对象的状态变化并分析其原因，明确测试对象的性能或性能故障。（测试对象不含软件产品）

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[质量检测]

质量检验服务系指授权的检验认证机构根据用户需求，对产品的一项或多项质量特性进行观察、测量、试验，并将结果与规定的质量要求进行比较，以判断每项质量特性合格与否。（检验对象不含软件产品）

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软件评测服务系指授权的软件评测机构根据用户需求，在规定的条件下对程序进行操作，以发现程序错误，衡量软件质量，并对其是否能满足设计要求进行评估，以鉴定软件的正确性、完整性、安全性和质量可靠性。

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认证许可

认证许可服务系指认证许可业务代理机构（部分需要资质）根据用户需求，提供信息咨询、认证/许可申请事务代理等相关服务。服务类别包括但不限于产品认证（如3C）、体系认证（如ISO）、生产许可（如安全生产许可）、经营许可（如医疗器械经营许可）等。

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申请代理

申请代理

申请代理服务系指经相关部门批准（或备案）设立的知识产权服务机构为协助用户申请并获取专利、商标、软件著作权等知识产权而开展的专业服务，主要服务内容包括申请前咨询（如专利查新检索、专利挖掘）、申请文件准备（撰写）及代为办理相应手续。

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转让许可

转让许可服务系指知识产权服务机构根据用户需求，为协助知识产权（含专利、商标、软件著作权等）转让与受让，以及许可与被许可双方完成知识产权转让或许可行为而开展的居间服务，主要服务内容包括转让谈判、价值评估、合同签定与备案。

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保护维权

保护维权服务系指知识产权服务机构根据用户需求，依照现行法律法规对侵犯知识产权的行为进行制止和打击而开展的代理服务，主要服务内容包括无效请求、司法行政保护申请及侵权诉讼等。

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产权评估服务系指知识产权评估机构的注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则，对知识产权评估对象在评估基准日特定目的下的知识产权价值进行分析、估算并发表专业意见。

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技术评价

技术评价服务系指经科技、经信主管部门认定的评价机构根据用户需求，聘请行业专家，依照规定的程序和标准，对被评价技术成果（产品）进行审查与辨别，对其科学性、创造性、先进性、可行性和应用前景等进行评价，并做出相应结论。评价类别包括但不限于科技成果评价、新产品鉴定等。

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科技查新

科技查新

科技查新服务系指具有查新业务资质的查新机构根据用户（查新委托人）提供的需要查证其新颖性的科学技术内容，按照《科技查新规范》对查新项目的新颖性进行情报学审查，并做出结论（查新报告）。

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文书撰制

文书撰制系指咨询机构根据用户需求，按照各类商务文书的规范要求进行文案撰写及材料印制。文书类别包括但不限于可行研究报告、资金申请报告、项目监理与验收报告、资质荣誉认定申请报告及项目投标书等。（本项服务仅限于文书撰制，不涉及与文书相关的外联及其他工作）。

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财税咨询

财税咨询系指会计师事务所、税务师事务所等财税咨询机构根据用户需求，按照相关准则规定的程序和方法进行财税事项处理或鉴证工作。服务类别包括但不限于财务审计、专项审计、研发费用加计扣除、资产评估及税务筹划等。

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